本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由珠海市民族宗教事务局编制的2010年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况，依申请公开政府信息情况，咨询情况，行政复议、行政诉讼和申诉情况，存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.zhmzj.com.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：珠海市民族宗教事务局，电话2232392，传真2232013。

一、概述

   （一）加强学习、培训、宣传。我局积极组织科室人员对《条例》等文件进行深入学习，深刻领会有关政府信息公开文件精神，宣传政府信息公开的重要意义，切实提高科室人员对信息公开工作的认识，牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性；通过召开以信息公开工作、计算机信息系统安全、网上审批系统、电子公文传输系统为内容的培训班、座谈会，有力地提高了我局人员信息化工作水平。

   （二）健全、规范工作制度。我局坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，逐步建立健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、违规违纪责任追究等相关工作制度，使我局信息公开工作有章可循，有据可依，确保了整个信息公开工作的顺利推进。同时，我局在召开局务会议时，多次强调做好政府信息的重要性，并提醒科室人员在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。

   （三）梳理、优化行政审批事项。今年我局根据有关文件要求，组织了专人对行政审批事项进行了梳理、整合，并按照市行政服务中心《关于行政审批流程优化工作的若干具体要求》，进一步完善、细化了审批事项设立依据、审批受理方式、受理地点、法定时限及依据、承诺办结时限、收费标准、收费依据、投诉受理机构信息等行政审批事项基本要素，制定了统一、规范的申报表单和详细的申报要件目录，细化和明确了每个审批环节的人员、职责、权限、办理方式、办理时限，进一步增强行政审批工作的透明度。

   （四）加强监督检查。我局通过网站等方式向社会公布了投诉受理机构、联系方式等信息，自觉接受公众的监督；积极听取、收集群众、其他单位对我局信息公开工作的建议和意见，不断完善信息公开平台、制度；同时，定期召开会议，对我局信息公开工作进行总结、检查，通过自查，进一步提高我局信息公开工作的质量和科室人员的业务水平。

       二、政府信息主动公开情况

我局2010年累计主动公开信息61条，全文电子化率达100%。其中：全电子化的主动公开信息数61条；新增行政规范性文件数2条，占3%；政策法规类信息8条，占13%；规划统计类信息2条，占3%；机构职能类信息2条，占3%；工作动态类信息16条，占26%;公告通知类信息3条，占5%；公共服务类信息30条，占49％。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有30条，这些信息对于保障我市少数民族的合法权益、信教群众的信仰自由，以及指引广大群众正确地认识宗教、依法开展宗教活动均有积极的影响。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，市民族宗教事务局在主动公开政府信息的形式上采用了多种方式，包括设立珠海市民族宗教事务局门户网站、在市政府门户网站上公开信息、在珠海特区报上公布信息、在宗教活动场所派发政策法规手册等渠道，及时准确地向公众提供便利的服务。

在主动公开信息的过程中，我局重点在保障权益和宣传法规上做工作，通过珠海特区报等主流媒体，对我市的民族情况向社会进行主动公告，对少数民族权益保障和相关的优惠政策进行宣传，利用主流媒体，使国家的民族政策在珠海深入人心，使珠海的少数民族群体切实地感受到了温暖。在保障公民的宗教信仰自由、广泛地普及宗教法律法规知识方面，我局也做了大量工作，印制了宗教法律法规的宣传手册，在宗教活动场所等信教群众密集的地方免费派发，在信教群众中树立了保障信仰自由，依法信仰宗教的良好风气。

三、依申请公开政府信息情况

市民族宗教事务局2010年共受理信息公开85件，均通过公开受理窗口当面提交。

从申请的信息内容来看，大约73%属于保障民族权益的信息，27%属于宗教信仰的政策法规信息。

在已经答复的85件申请中，“同意公开”的85件，占总数的100%。

申请我局公开信息的对象多是珠海本地的少数民族群众和信教群众，大多涉及民族成分更改、少数民族的假期和补贴、子女上学的份数优惠以及宗教信仰方面的政策法规咨询等。可见，我市的少数民族群众和信教群众关注自身的权益保障、开展宗教活动的法规政策。

四、咨询情况

市民族宗教事务局2010年共接受市民咨询129次，其中咨询电话接听86次，现场咨询43次；网站专栏页面访问量874人次。在受理群众咨询的过程当中，我局的工作人员无论是电话咨询还是现场咨询，服务态度均能做到礼貌周到，为群众提供了准确、有效、依据充分的信息。全年来，没有接受一次投诉，受到广泛的好评。

五、复议、诉讼和申诉情况

2010年，市民族宗教事务局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼，也未接受过申诉。

六、存在的主要问题和改进措施

政府信息公开工作是一项政策性、技术性、业务性和时效性很强的工作，我局在2010年政府信息公开工作中，虽然取得了一定的成效，但离上级的要求和公众的需求还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开的内容有待进一步丰富和完善；二是网络平台未能充分利用；三是部分信息更新不够及时。

    为进一步做好我局信息公开工作，更好地为社会公众服务，我们在今后将认真做好以下工作：一是进一步加大政府信息公开工作的力度，认真做好宣传教育，提高思想认识,增强依法公开、主动公开意识，按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，扎实抓好政府信息公开工作的落实。二是进一步完善信息公开制度和相关措施，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，加强督促检查，规范信息公开资料，增强信息公开的时效性。三是进一步完善细化信息公开项目和内容，增强信息公开工作的针对性和时效性。 

附表：1、主动公开情况统计表

      2、依申请公开情况统计表

          3、咨询情况统计表

          4、申诉情况统计表

二〇一一年一月二十五日